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　　节能灯要增加亮色指数，其内部构造中需含有一定量的汞，一只节能灯平均含汞0.5毫克，如处置不当，可能污染90吨至180吨水及周围土壤。不管是焚烧还是填埋，节能灯内的汞都会对水土造成极大的污染。汞在常温下即可蒸发，如果随意丢弃，废旧灯管在破碎后，汞会以蒸汽形式进入大气，瞬时可使周围空气中的汞浓度达到10毫克～20毫克/立方米，而按规定汞在空气中的最高允许浓度为0.01毫克/立方米，一只普通的含汞量只有0.5毫克的节能灯就能污染300立方米的空气。

　　就建立节能灯回收体系而言，政府应担当起领导角色，企业是推行实施者，而相关行业组织则是宣传和监督者。政府应该建立起相关的法律机制，使这项工作做到有法可依，有律可循；而作为推行实施者的企业，则应该在法律规定的基础上付诸行动，无论是对生产、销售等企业而言，他们都应积极响应回收废弃节能灯。至于作为监督和宣传者而言的行业组织，他们则起到一个监督、引导、教育作用，对政府的立法、企业的回收进行相关的追踪报道、反馈。通过这三方面的配合和共同努力，就能逐步在我国建立起一个较为可靠和行之有效的节能灯回收体系。

　　试点和经验总结：由于我国是一个节能灯生产大国，无论从数量上，还是质量上都有了很好的根基，但如何回收废弃节能灯我们还缺乏经验，我们必须试点推行回收项目，然后从中总结相关经验，针对试点中出现的问题、要点，我们则需要建立相关的法制制度，从无条理到法制条规的过度，而总结出来的经验和机制则成为其他企业模仿的操作。今年十月在联合国资助下，我国发改委已在浙江阳光集团公司和北京的一家企业，开始为期一年的废弃节能灯的回收项目试点工作。

　　国家发展改革委与联合国开发计划署、全球环境基金共同开展的“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”合作项目执行期为2009-2012年，获得GEF赠款1400万美元。项目主要内容是研究提出中国淘汰白炽灯、推广节能灯的路线图和专项规划，加快推进中国白炽灯生产企业转型，推广普及节能灯。项目总体效果是在项目结束后的10年间，实现累计节电1600-2160亿千瓦时，减排二氧化碳1.75-2.37亿吨，以积极响应国际社会淘汰白炽灯的潮流，推动中国绿色照明工程的发展。