南宫28官网- 南宫28官方网站- APP下载河南省人民政府办公厅关于印发郭

2026-02-05

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  (一)要加强领导、明确责任。加强政府自身建设是一项紧迫而又持久的重要任务,是一项基础性、系统性很强的工作,决不能停留在一般号召上、会议上、文件上。各级政府和部门一定要把政府自身建设放在更加突出的位置,坚持经济社会发展和政府自身建设两手抓,既要防止忙于具体事务、忽视自身建设的倾向,又要防止脱离实际、就自身建设抓自身建设的倾向,努力做到两结合、两促进,最终要落实到推动经济社会发展的工作上。各级政府和部门一把手,是政府自身建设工作的第一责任人,要对本地区本部门政府自身建设负总责。要建立起一把手亲自抓、分管领导具体抓、专门机构督促抓的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要结合自身实际,围绕“两转两提”要求,查找存在问题,研究制订针对性措施,有什么问题解决什么问题。人事、监察、审计、财政、法制、纠风等有关部门,要按照“两转两提”要求和各自职责分工,加强对政府部门自身建设工作的督促检查,及时表彰奖励先进、通报批评落后,保证这项工作有部署、有行动、有声势、有成效。

  (二)要有章可循、运转有序。分工合理、运转有序、奖罚分明是政府高效运行的基本条件和前提。省政府最近修订完善了《河南省人民政府工作规则》,目的在于建立健全分工负责、逐级处理、协调配合、运转有序的工作机制。同时,为了精简会议、严格内事外事活动,还修订了《河南省人民政府会议申报审批制度》、《河南省人民政府省长副省长内事外事活动制度》等,省政府办公厅也修改完善了公文运转、督查督办等一系列工作制度。各级政府和部门都要在制度建设上下功夫,根据形势发展的需要,围绕“两转两提”要求,及时对现行的各种规章制度进行必要的修改完善,规范、优化办事规程和行为准则,做到事事有规可依、环环有章可循,不断提高政府工作的规范化、制度化水平。各级领导都要带头遵守、执行各项制度,少开会、开短会,讲短话、发短文,带头改进会风文风,带动机关作风转变。

  (三)要严格考核、强化追究。建立健全与科学发展观相适应的政府目标考核体系,积极开展政府绩效评估,树立正确导向,把各方面工作积极性引导到科学发展、和谐发展轨道上来。充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用,将考评结果作为评价部门及班子的重要依据,与评优评先、提拔使用挂钩,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用、混日子的受批评、搞投机的遭淘汰。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则,加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,有责必问、有错必究,建设责任政府。完善公务员考核制度,研究建立以业绩考核为导向、体现正确政绩观要求的公务员实绩考核标准。加大考核结果运用力度,该表彰的表彰,该处理的处理;对年度考核连续不称职的,按照有关规定予以降职或辞退;对触犯党纪政纪的要严肃处理,触犯法律的要依法追究责任。

  (四)要公开透明、接受监督。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。各级政府都要主动接受同级人大及其常委会的监督,报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督,虚心听取对政府工作的意见和建议。要按照有关法律规定接受司法机关实施的监督,接受社会舆论和人民群众的监督。同时要支持监察、审计部门依法实施专项监督。监察部门要紧贴政府工作,加强廉政监察、执法监察和效能监察,保证政令畅通,改善行政管理,促进政府廉洁高效。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。深入开展政风行风评议活动,促进政风行风持续好转。大力推进政务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,创造条件让人民更有效地监督政府。《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)已正式施行,各级、各部门要以此为契机,坚持公开是原则、不公开是例外,进一步拓展政务公开的领域和内容,完善和增加政务公开载体,继续推进电子政务建设,完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。各级政府和部门对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实,及时作出处理;新闻媒体要加强对政府自身建设和管理创新的宣传报道,充分发挥舆论导向作用,在全社会形成良好舆论氛围。

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